项目概述
　　中国联通广东分公司同广东某市公安110合作建设警力调度系统，整个系统分阶段模块化实施，现已完成一阶段车载定位及集群对讲调度子系统。首批1000部车载终端和1000部车载集群电话安装完毕投入使用。经过半年的试运行，公安对一阶段的上线效果满意，正在加快二阶段项目实施步伐。

项目背景
　　某市公安在110警力调度系统建设初期，经反复研究比较，拟利用CDMA的网络基础平台搭建110车辆调度和公网集群无线通信系统，结合PTT、GPSOne等功能，以此谋求提升应急联动无线指挥调度的快速反应能力，丰富指挥调度的无线通信手段。

公安110通讯指挥系统现状
　　公安110系统主要包括指挥中心和350兆通信系统。350兆通信系统是在1992年建立并投入使用，通过多年来的建设和发展，基本形成传统常规系统、同频同播常规系统、模拟集群系统三网并用的通信模式，目前以常规通信为主，集群通信为辅。
公安350兆系统面临许多问题，包括：
（一）频率资源贫乏
（二）通信网络有效覆盖率较低
（三）无线通信环境恶劣，外来干扰较严重
（四）技术支持相对薄弱
（五）功能过于单一，仅能实现话音传输，没有实现数传和定位。

整体合作方案 
　　由于目前通讯指挥系统存在问题，某市公安寻求建设新的定位和数字集群系统，但是由于频点、投资、维护等问题，公安无法建设800兆数字集群，所以寻求依托运营商的公共通讯网络，我司的cdma网络由于技术上的优势成为了首选。

功能实现
（一）电话功能
主要是具备多方通话、缩位拨号等功能，同时包括手持电话和车载电话。
（二）对讲功能（PTT功能）
对讲功能主要用于满足110应急联动中心指挥调度快捷、准确的通信要求。对讲功能实现一呼百应，同组用户接收话音时同时响应。具备单呼、组呼、全呼、紧急呼叫、动态重组等功能。
（三）手持终端定位功能
定位功能是实现调度中心准确及时调配警力的重要辅助决策手段，同时有利于加强办案警员之间的相互协作、支援，提高应对突发事件的反应能力。定位技术结合GIS技术，通过GPS与指挥中心的GIS结合实现定位，包括主动定位和被动定位。
（四）数传功能
1、特种信息查询
通过无线数传与公安内部局域网的数据库连接，可以实现无线上网查询警用综合信息。
2、视频图像传输
通过无线数传实现高级移动终端接收实时视频图像信息功能。
3、图片传输
通过无线数传实现图片传输。
4、文字传输
主要用于调度座席的警情下发以及现场警员处理情况的回复。
（五）短信功能
具有点对点短信和点对多点的小区广播短信功能。
（六）车载定位功能
对于警用车辆，采用安装GPS＋CDMA的车载定位终端的方式，达到定位精度小于20m，数据回传时间小于1s。

实施效果
　　某市公安在110警力调度系统利用CDMA的网络基础平台搭建110车辆调度和公网集群无线通信系统，结合PTT、GPSOne等功能，提升了应急联动无线指挥调度的快速反应能力，丰富指挥调度的无线通信手段，开辟应急联动指挥调度的新途径。整个项目涉及多个政府公共部门，影响广泛，建成后服务整个某市900余万人口，具有极大的社会影响力。